CÂMARA DOS DEPUTADOS - OUTROS EVENTOS
Sobre o Evento
O evento debateu o aprimoramento da Política Nacional de Piso Mínimo de Transporte Rodoviário de Cargas, focando em ajustes metodológicos, fiscalização e segurança jurídica. Parlamentares e participantes discutiram a necessidade de reajustes transparentes, a obrigatoriedade do CIOT e a imposição de sanções para garantir a remuneração justa da categoria.
Deputado
O Deputado detalha a articulação legislativa para a aprovação urgente de medidas sobre o piso mínimo e o cadastro de operações de transporte rodoviário de cargas, visando assegurar direitos da categoria.
Participante
O participante propõe a análise detalhada do texto de forma segmentada, iniciando pela seção referente ao piso mínimo.
Deputado
O deputado propõe a inclusão de veículos de pequeno porte na política de pisos mínimos de frete, detalhando a metodologia de cálculo baseada em custos operacionais e estabelecendo gatilhos de reajuste automático para variações nos preços de combustíveis.
Participante
O participante discute a influência da variação dos preços de insumos, como óleo diesel e combustível, dentro da metodologia aplicada.
Deputado
O Deputado defende a necessidade de observância de metodologia específica para o cálculo de custos no setor de transportes, incluindo insumos, combustíveis e encargos, sugerindo a correção por IPCA caso os valores não sejam publicados conforme estabelecido.
Participante
O Participante questiona a utilização do IPCA como índice de reajuste, argumentando que ele não reflete os custos reais de insumos como pneus e lubrificantes, o que teria gerado uma defasagem de 18% no piso vigente.
Deputado
O deputado defende a criação de metodologias transparentes e participativas para o cálculo do piso mínimo de frete, garantindo a inclusão de transportadores nas decisões e o acesso a ferramentas digitais de consulta. Propõe sanções financeiras severas, incluindo indenizações em dobro, para assegurar o cumprimento das normas pelas empresas.
Participante
O participante discute critérios de cálculo para indenização referente a diferenças de valores em contratos de frete, analisando a aplicação de multas ou compensações baseadas no piso mínimo.
Deputado
O deputado discute implicações jurídicas sobre a aplicação de multas em contratos de pedágio, mencionando riscos de questionamentos judiciais por falta de proporcionalidade.
Participante
O participante defende o direito ao recebimento de vale-pedágio, citando precedentes judiciais favoráveis à causa.
Deputado
O deputado discute entraves operacionais e a necessidade de parâmetros para conciliação relacionados à emissão do CIOT e a legislação de transporte.
Participante
O participante defende a aplicação de multa equivalente a duas vezes o valor do frete para empresas que descontarem indevidamente o seguro de responsabilidade da transportadora de transportadores autônomos de carga.
Deputado
O deputado discute a obrigatoriedade do pagamento do piso mínimo de frete e a fiscalização pela ANTT, enfatizando a conformidade documental para a emissão do CIOT.
Participante
O participante expressa preocupação com a amplitude dos critérios que permitem a fixação de pisos mínimos de frete diferenciados pela ANTT, temendo que a subjetividade das excepcionalidades comprometa a eficácia da política de frete mínimo.
Deputado
O deputado discute a necessidade de corrigir erro em proposta sobre pisos mínimos de frete, assegurando que acordos operacionais não resultem em valores inferiores aos limites estabelecidos.
Participante
O participante defende a necessidade de inclusão explícita do piso mínimo de frete como critério obrigatório na redação legislativa para evitar falhas de interpretação.
Participante
O participante discute a revisão de um texto administrativo, apontando pendências em correções ortográficas e a necessidade de verificar alterações em um item específico do documento.
Deputado
O deputado discute a implementação de pisos diferenciados para o frete, considerando peculiaridades técnicas de carga e logística, com o objetivo de formalizar essas diretrizes em lei.
Participante
O participante defende a transferência do cálculo do piso mínimo de frete para a Infra S.A., argumentando que a estatal possui capacidade técnica, um observatório de transporte robusto e isenção política para aprimorar a metodologia, garantindo revisões constantes e diálogo com o setor.
Deputado
O Deputado defende a implementação de medidas coercitivas e punitivas para garantir o cumprimento da Política Nacional de Piso Mínimo do Transporte Rodoviário de Cargas.
Participante
O participante defende a necessidade de separar pautas distintas em relação à suspensão e cancelamento do RNTR.
Deputado
O deputado discute proposta de regulação e endurecimento das penalidades aplicadas pela ANTT a transportadoras que contratam fretes abaixo do piso mínimo, incluindo medidas cautelares, suspensão de registro, cancelamento e multas majoradas, além de estender a fiscalização a plataformas digitais e intermediários de frete.
Participante
O participante discute a necessidade de especificar o valor ofertado em propostas de empresas para garantir a transparência e a definição do preço mínimo.
Deputado
O deputado defende a obrigatoriedade do cumprimento do valor do piso mínimo de frete para o transporte de cargas.
Participante
O participante discute a necessidade de maior clareza na especificação do valor do frete em contratações para evitar irregularidades na divulgação de preços.
Deputado
O deputado discute a obrigatoriedade da divulgação clara de valores em serviços de transporte e fretes, questionando a falta de exigência de transparência nos preços praticados.
Participante
O participante discute a regulamentação sobre a exposição de preços em postos de combustíveis e a necessidade de adequação ao piso mínimo estabelecido.
Deputado
O deputado defende a obrigatoriedade de divulgação dos valores de fretes para garantir transparência no setor.
Participante
O participante defende a inclusão formal na legislação da definição de TAC equiparado como a empresa de transporte que possui até três veículos em seu CNPJ.
Deputado
O Deputado discute a regulamentação do piso mínimo do transporte de cargas e as definições contratuais para transportadores autônomos.
Participante
O participante sugere a inclusão de subcontratados no escopo de obrigações existentes para evitar a inatividade.
Deputado
O deputado realiza saudações formais durante a sessão parlamentar.
Participante
O participante sugere ajustar o procedimento de pagamento para permitir que entidades sem fins lucrativos, conveniadas à NTT, atuem sem cobrança de taxas, aproveitando a experiência e a infraestrutura técnica já estabelecida nessas parcerias.
Deputado
O Deputado discute a complexidade da regulação financeira exercida pelo Banco Central, enfatizando a necessidade de cautela ao propor mudanças no acesso ao sistema bancário.
Participante
O participante discute a necessidade de um canal para a geração do CIOT, observando que os pagamentos podem ser realizados via PIX e devem ser definidos pelo Banco Central ou órgãos reguladores.
Deputado
O Deputado defende maior rigor e transparência na emissão do CIOT, exigindo a especificação detalhada de contratantes, subcontratados e formas de pagamento para o frete.
Participante
O Participante discute a utilização do PIX como meio de pagamento em contextos orçamentários ou financeiros.
Deputado
O Deputado discute normas técnicas sobre registros, responsabilidades e obrigações fiscais no transporte rodoviário de cargas, incluindo a conformidade com o piso mínimo de frete e documentos eletrônicos.
Participante
O participante defende o cumprimento do piso salarial mínimo e descreve trâmites processuais administrativos.
Deputado
O deputado defendeu a necessidade de realizar um procedimento inicial para viabilizar ações subsequentes.
Participante
O participante discute problemas técnicos e regulatórios relacionados à emissão de CIOT e MDF-e no setor de transportes, destacando inconsistências entre resoluções do CONFAZ e notas técnicas operacionais.
Deputado
O deputado discorre sobre a regulação do pagamento de fretes, multas por descumprimento de valores mínimos e as obrigações das instituições financeiras na emissão e controle do CIOT para garantir a conformidade dos pagamentos aos transportadores.
Participante
O participante expressa preocupação com a criação excessiva de novas taxas e encargos tributários.
Deputado
O Deputado discute novas regras para o pagamento do frete rodoviário, estabelecendo prazos máximos de 30 dias para a quitação, a obrigatoriedade de adiantamento de 70% do valor no ato da contratação e sanções como restrições operacionais para embarcadores inadimplentes.
Participante
O participante propõe a substituição dos termos relacionados ao TAQ por subcontratado em todo o texto para garantir a padronização e abrangência normativa.
Deputado
O deputado discute a obrigatoriedade de contratação de transportadores autônomos de carga pelo setor público, a aplicação de pisos mínimos de frete e a proposta de converter multas administrativas anteriores à nova legislação em advertências, salvo em casos de fraude.
Participante
O participante discute entraves logísticos e financeiros no pagamento de fretes, propondo a utilização de títulos reembolsáveis para agilizar transações e garantir o adiantamento de valores em contratações diretas.
Deputado
O Deputado defende a manutenção das normas de contratação no transporte rodoviário de cargas, destacando a obrigatoriedade da emissão do CIOT com informações precisas sobre pagamentos, prazos e frete mínimo.
Participante
O participante discute a antecipação de recebíveis e a negociação de contratos como títulos executivos no mercado financeiro.
Participante
O participante critica a burocracia do CIOT, que exige o envio de documentos via correio para efetuar o pagamento após o descarregamento.
Deputado
O deputado defende a simplificação do processo de pagamento de serviços, propondo que a comprovação por meios digitais, como foto via WhatsApp, substitua o canhoto físico e reduza o prazo para liquidação a três dias.
Participante
O participante discute regras para leilões governamentais de contratação direta, defendendo a criação de um canal formal para transporte e o estabelecimento de prioridade percentual para caminhões, destacando a necessidade de conformidade com a legislação vigente.
Participante
O participante questionou as motivações para o endurecimento das sanções pelo descumprimento do piso mínimo de frete e buscou esclarecimentos sobre a contribuição do CIOTE obrigatório para a transparência e fiscalização do setor.
Deputado
O deputado questiona sobre os impactos e o funcionamento da substituição tributária durante a discussão de um projeto.
Participante
O participante solicita o desligamento do microfone para organização do debate.
Deputado
O deputado aborda a transição de serviços para subcontratados no âmbito da previdência e reforça o compromisso de continuidade das ações.
Participante
O parlamentar questiona a fixação de valores de multas diretamente em lei, defendendo que tais correções devem ser estabelecidas por decretos ou portarias governamentais devido à necessidade de atualização periódica.
Deputado
O deputado questiona a eficácia de valores estipulados em medidas provisórias, argumentando que montantes fixos sem respaldo legal levam à judicialização e ao não pagamento.
Participante
O participante discute a necessidade de um decreto para regulamentar uma lei, mencionando que a norma em questão foi convertida em medida provisória.
Deputado
O Deputado discute a aplicação de multas, a necessidade de parâmetros proporcionais para evitar judicialização e a criação de uma alternativa para que transportadores autônomos realizem o recolhimento direto de suas contribuições previdenciárias para garantir o direito à aposentadoria.
Participante
O participante propõe que o recolhimento do INSS sobre pagamentos de fretes seja realizado diretamente pelas operadoras de meios de pagamento eletrônico, visando evitar a sonegação por parte de transportadoras. Sugere ainda uma flexibilização no limite de guias de previdência em aberto para trabalhadores autônomos como medida de proteção social.
Deputado
O Deputado discute critérios técnicos e responsabilidades previdenciárias vinculadas ao transporte autônomo de cargas, especificando obrigações de recolhimento de contribuições, regularidade junto ao RNTRC e os procedimentos de validação e cancelamento das opções de pagamento.
Participante
O participante questiona a responsabilidade do caminhoneiro no recolhimento de contribuições previdenciárias e de terceiros em guia única, buscando esclarecimentos sobre o repasse desses valores.
Deputado
O Deputado defende a manutenção dos descontos previdenciários atuais pelas empresas, propondo apenas a opção de o trabalhador recolher diretamente seu INSS caso a empresa não o faça.
Participante
O participante discute a logística de recolhimento de contribuições previdenciárias de caminhoneiros autônomos, debatendo a viabilidade de integrar o pagamento ao sistema de CIOT e ao cadastro de transportadores, visando simplificar a arrecadação sem criar encargos excessivos para as empresas.
Deputado
O deputado discute aspectos operacionais e de comunicação com empresas referentes ao recolhimento do INSS.
Participante
O participante orienta sobre o procedimento de cadastro e geração de documentos no site da Previdência.
Deputado
O deputado propõe alterações na legislação do transporte rodoviário de cargas para facilitar a regularização previdenciária de caminhoneiros autônomos, permitindo o parcelamento de débitos e vinculando a regularidade ao registro na ANTT, além de vedar restrições discriminatórias ao trabalho baseadas em processos sem trânsito em julgado.
Participante
O participante propõe restrições mais específicas para a proibição de exercício de atividade no transporte rodoviário de carga, sugerindo limitar a aplicação apenas a crimes contra o patrimônio com trânsito em julgado e pena ainda não cumprida ou não suspensa.
Deputado
O deputado defende medidas mais rigorosas contra o roubo de cargas, argumentando que a reincidência de criminosos no setor de transporte prejudica a categoria e deve ser combatida com restrições mais severas ao retorno desses indivíduos à atividade profissional.
Participante
O participante questiona a continuidade da penalização profissional de indivíduos que já cumpriram penas por crimes antigos, defendendo o direito ao trabalho e a revisão de critérios de gerenciamento de risco.
Deputado
O deputado defende o fim do bloqueio automático de caminhoneiros por gerenciadoras de risco em casos de roubo de carga sem trânsito em julgado, argumentando que a presunção de inocência deve prevalecer até decisão judicial definitiva.
Participante
O participante aponta problemas críticos na atuação de gerenciadoras de risco no transporte rodoviário, destacando que o bloqueio remoto de veículos em movimento e exigências operacionais como o manuseio de aparelhos durante a condução comprometem a segurança viária e o descanso obrigatório dos motoristas.
Deputado
O deputado solicita agilidade na tramitação de relatório sobre regulamentação de transporte internacional pela ANTT.
Participante
O participante defende a regulamentação do piso mínimo de frete para transportadores autônomos, criticando a subcontratação precária e a manobra das transportadoras que classificam motoristas como agregados para evitar o cumprimento das normas e pagamentos devidos.
Deputado
O Deputado discute a aplicação do piso mínimo de frete e as condições de contratação de motoristas agregados no transporte de cargas.
Participante
O participante relata dificuldades operacionais enfrentadas por transportadores autônomos de carga com contrato de dedicação exclusiva, destacando a restrição de mobilidade e os longos períodos de inatividade aguardando baixa para novos fretes.
Deputado
O deputado defende a obrigatoriedade do pagamento de pisos mínimos de frete ao transportador autônomo de cargas, independentemente de sua vinculação como agregado ou independente, visando evitar o descumprimento da legislação vigente.
Participante
O participante defende que contratos de transporte devem ser classificados como serviço contínuo, criticando a precarização das relações de trabalho e a falta de clareza imposta pelas empresas aos motoristas agregados.
Deputado
O deputado discute questões trabalhistas no transporte rodoviário de cargas, abordando a relação entre o pagamento do piso salarial e a contratação de agregados, destacando a falta de vantagem na prática e a coação enfrentada pelos motoristas.
Participante
O participante questiona a viabilidade logística e política da realização de uma mobilização de alcance nacional.
Deputado
O deputado critica a atuação do governo federal em relação a mecanismos de coação e propõe medidas para a gestão de transportes internacionais.
Participante
O participante defende que a solução para abusos e pressões exercidas por transportadoras contra caminhoneiros depende mais da postura de resistência dos trabalhadores do que da criação de novas leis.
Deputado
O Deputado critica a aceitação de práticas ilegais no pagamento de fretes por parte dos caminhoneiros, incentivando a categoria a exigir o cumprimento do piso salarial e a denunciar esquemas de extorsão.
Participante
O participante discute regulamentações técnicas e operacionais relacionadas ao transporte de carga e questões de logística governamental.
Deputado
O deputado debate a viabilidade de estabelecer um piso salarial para motoristas de transporte de cargas, focando na distinção entre trajetos realizados em território nacional e rotas internacionais.
Participante
O participante questiona a justiça da suspensão do registro de autônomos por falhas no recolhimento previdenciário de empresas, defendendo a criação de tetos para contribuições e criticando a penalização do trabalhador que é prejudicado por terceiros.
Deputado
O Deputado sugere que trabalhadores realizem o recolhimento próprio de suas contribuições previdenciárias para garantir a aposentadoria e evitar riscos de inadimplência por parte das empresas.
Participante
O participante discute a importância da verificação imediata da regularidade dos pagamentos realizados pelas empresas ao final do ano para evitar prejuízos futuros aos trabalhadores.
Deputado
O deputado discute a inadimplência de empresas e a ausência de suspensão automática do registro profissional pelo não pagamento de encargos.
Participante
O Participante esclarece que o registro de transportador autônomo não é suspenso, sendo a regularização junto ao INSS exigida apenas no momento da revalidação.
Deputado
O Deputado questiona a situação atual do crédito presumido e sua aplicação no território nacional.
Participante
O participante discute a aplicação do piso mínimo de frete em território nacional, reforçando a validade da legislação brasileira sobre importadores, e propõe celeridade na análise e ratificação de créditos presumidos para agilizar a tramitação do processo.
Deputado
O deputado discute a implementação de um crédito presumido de impostos federais para empresas que contratam transporte rodoviário de cargas realizado por transportadores autônomos, visando garantir o cumprimento do piso mínimo do frete e incentivar a contratação direta desses profissionais.
Participante
O participante discute questões relacionadas ao crédito presumido no setor de transporte, a relação entre embarcadores e transportadoras e os impactos da pejotização nas contratações de autônomos e empresas.
Deputado
O deputado defende a redução de tributos como forma de estimular a economia e aumentar a arrecadação, citando a curva de Laffer como argumento para a gestão governamental.
Participante
O participante questiona o paradeiro de Jonas.
Deputado
O deputado discute a implementação do piso salarial para motoristas de transporte rodoviário de cargas e apresenta o programa Procargas, voltado à renovação de frota, construção de pontos de parada, qualificação profissional e sustentabilidade no setor.
Participante
O participante sugere a destinação de percentuais de fundos, como o da Marinha Mercantil e do SEST SENAT, para retorno de contribuições.
Deputado
O deputado destaca a inclusão de representantes sindicais e de cooperativas na gestão do programa Procargas, garantindo participação consultiva e maior transparência na execução dos recursos, com a proposta de ampliar a representação para a Unicopas.
Participante
O participante sugere a inclusão da Unicopas na representação do setor, ressaltando o papel da entidade ao lado de outras organizações.
Deputado
O deputado defende medidas de apoio aos caminhoneiros, incluindo incentivos fiscais para o setor, anistia de multas por excesso de peso e regulamentação de cooperativas e associações de transporte em regime de auxílio mútuo.
Participante
O participante questiona a fundamentação legal e a validade de um processo de arquivamento, citando parágrafos e artigos específicos da norma em discussão.
Deputado
O deputado defende a anistia para transportadores autônomos e empresas penalizados por participarem de manifestações e bloqueios em 2022, propondo a extinção de processos e multas administrativas e cíveis, além de autorizar a instalação de pontos de abastecimento.
Participante
O participante relata disparidades em valores de indenizações ou auxílios concedidos a diferentes indivíduos, questionando a disparidade dos montantes.
Deputado
O Deputado defende a anistia de multas aplicadas durante paralisações rodoviárias, argumentando que o movimento foi popular e não apenas de caminhoneiros, além de discutir a legalidade de pontos de abastecimento de combustível para associações e cooperativas do setor de transportes.
Participante
O participante discute a transformação de associações em cooperativas no setor de transporte de carga, destacando a complexidade e a adequação legal desse processo para profissionais autônomos.
Deputado
O deputado critica a insuficiência da fiscalização da ANP na venda irregular de combustíveis por entidades não autorizadas, apontando falhas no controle documental.
Participante
O participante discute a regulamentação e as exigências para associações e cooperativas no setor de transporte e abastecimento, questionando restrições impostas a esses grupos.
Deputado
O deputado questiona sobre possíveis impedimentos técnicos para a liberação de recursos.
Participante
O participante defende a necessidade de exigir tempo mínimo de atuação e registro formal no RNTRC para que associações de caminhoneiros possam acessar benefícios do setor, visando evitar a criação de entidades recentes para fins oportunistas.
Deputado
O Deputado discute a inclusão de requisitos específicos para associações, cooperativas e sindicatos de transportadores autônomos de cargas, focando na comprovação de registro, tempo de atuação e vinculação à economia solidária para fins de representatividade.
Participante
O participante, na qualidade de diretor de entidade de transportes, solicita a interrupção da fala para tratar de questões técnicas e operacionais sobre especificações e quantidades.
Deputado
O deputado questiona sobre a capacidade técnica e a viabilidade operacional de tanques de armazenamento.
Participante
O participante discute a regulamentação sobre a instalação de tanques de combustível em condomínios, mencionando limites de capacidade e critérios de fiscalização técnica.
Deputado
O deputado defende a necessidade de fiscalização ao propor o aumento da capacidade de armazenamento de tanques.
Participante
O participante expressa preocupações sobre dispositivos legais que afetam a composição de diretorias em associações de transportadores, defendendo a necessidade de que esses cargos sejam ocupados exclusivamente por profissionais do setor.
Deputado
O deputado apresenta reivindicações da categoria dos caminhoneiros.
Participante
O participante relata dificuldades enfrentadas por caminhoneiros em Ponta Grossa devido à exigência das empresas de liberar o frete apenas após a meia-noite, prejudicando o descanso dos profissionais.
Deputado
O Deputado discute informalmente o andamento de um projeto de lei no plenário.
Participante
O parlamentar defende a implementação da aposentadoria especial para caminhoneiros e propõe maior fiscalização sobre as empresas gerenciadoras de risco, visando proteger os interesses da categoria.
Deputado
O Deputado defende a revisão da legislação de transporte para garantir o funcionamento eficiente do modelo ponto a ponto após o período eleitoral.
Participante
O participante convoca os presentes a participarem da votação do projeto de lei que permite o pagamento de pedágio via PIX, alertando para os riscos da medida.
Deputado
O deputado proferiu palavras de incentivo e mobilização para o início de atividades.


