COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
Sobre o Evento
06/05/2026 - Redução do Imposto sobre Veículos Automotores
Deputado
Boa tarde a todos. 24ª reunião extraordinária de audiência pública da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania. 6 de 5 de 2026. Gostaria de registrar a presença... da vereadora da cidade de Uberlândia, Lia e futura deputada federal representando o Estado de Minas Gerais, registrando também a presença do secretário de governo, Renato, da cidade de Uberlândia, convidados aqui do nosso deputado Rodrigo de Castro, sejam muito bem-vindos. ACCJ. Senhoras deputadas, senhores deputados e mais convidados e todos que acompanham essa reunião de forma presencial. e também pelos canais oficiais da Câmara dos Deputados. Declaro aberta. hoje, 6 de maio de 2026, a presente audiência pública, da Comissão de Constituição e Justiça, da Câmara dos Deputados, para debater... sobre a proposta de emenda à Constituição, PEC nº 3.0. de 2026 conhecida como PEC anti-PVA de autoria do deputado federal Kim Kataguiri. Missão São Paulo. A audiência realizada em cumprimento ao requerimento número 21. Obrigado. o deputado federal Rodrigo de Castro. Aprovado por esta comissão, o objetivo é promover o debate qualificado... acerca da PEC que segue o trâmite legislativo, E após parecer do relator apresentado, será discutido e votado por esta comissão. A PEC 3 propõe alterações relevantes no artigo 155 da Constituição Federal, estabelecendo, entre outros pontos, um teto máximo. de 1% para a líquida do imposto sobre a propriedade de veículos automotores, o IPVA. além de instituir uma nova base de cálculo vinculada ao peso do veículo. com o propósito de promover... maior justiça tributária. É importante registrar que o debate que hoje realizamos ultrapassa a análise técnica legislativa e alcança diretamente a realidade vivida pelos brasileiros. Isso porque a carga tributária incidente sobre bens essenciais, como o veículo, muitas vezes... instrumento de trabalho e meio indispensável de locomoção, impacta de maneira significativa o orçamento financeiro. das famílias brasileiras. Milhões de brasileiros convivem com o peso dos tributos no seu dia-a-dia, o que exige do Parlamento sensibilidade, responsabilidade e compromisso com soluções equilibradas. E é justamente esse o papel do poder legislativo brasileiro. avaliar, corrigir e aperfeiçoar também o sistema tributário por meio de propostas legislativas... que promovam justiça fiscal e aliviem distorções. É neste contexto que essa comissão atua. Estamos conduzindo a análise da matéria com seriedade e rigor técnico. assegurando que qualquer alteração constitucional... seja devidamente debatida, fundamentada e alinhada ao interesse público. Registro os agradecimentos ao autor do requerimento e relator da PEC, deputado federal Rodrigo de Castro, do nosso partido União Brasil, pelo Estado de Minas Gerais, pela iniciativa de promover este importante debate. O deputado Kim Kataguiri, pela autoria da PEC, com tema de fundamental importância. trazido à apreciação do Parlamento, aos membros dessa comissão, cuja presença e participação qualificam e fortalecem o debate democrático. E ao nosso convidado, o senhor Henrique Lian, diretor-geral da PROTESTE, Associação Brasileira de Defesa do Consumidor, pela presença e relevante contribuição ao tema. e a todos os servidores e técnicos desta comissão. Essa audiência pública é mais uma demonstração do compromisso dessa presidência, com um amplo, democrático e transparente. debate legislativo. Seguimos no propósito de ouvir representantes de diversos setores... especialistas, autoridades públicas, e à sociedade civil em geral, permitindo que diferentes perspectivas contribuam para o aprimoramento de propostas legislativas. Esse é um compromisso inegociável dessa presidência. Muito obrigado a todos. Ah, tem apreciação à ata da 23ª reunião da Liberativa Extraordinária. realizada no dia 6 de maio de 2026, de acordo com o ato 1, 2, 3, barra 2020, artigo 15, está dispensado a leitura da ata. Em votação a ata, os senhores parlamentares que aprovam Permaneçam como se encontram. Aprovado. Obrigado. Primeiramente, apresento à mesa dispositores. Em nome do colegiado da comissão, agradeço a participação nessa audiência... de forma presencial... do senhor deputado Kim Kataguiri, deputado federal. do senhor Henrique Leã... diretor-geral da Associação Brasileira de Defesa do Consumidor. Esclareço ainda que essa audiência contará com a participação direta da sociedade por meio da ferramenta Debate Interativo, Um importante instrumento que aproxima os cidadãos... em tempo real do processo legislativo. A ferramenta está disponível no portal e-cidadania da Câmara dos Deputados. na sessão debates interativos dentro da página de eventos. da comissão esclarecimento sobre funcionamento da reunião tempo reservado a cada convidado será de até 10 minutos não sendo admitidos a partes. Concluída a exposição, será concedida a palavra ao autor do requerimento pelo mesmo prazo. Em seguida, será franqueada a palavra aos deputados inscritos. Registro a presença do deputado Kim Kataguiri, Autor da PEC 3. Cada parlamentar escrito já convido para sentar A nossa mesa, cada parlamentar inscrito para interpelar o convidado, esporado de até três minutos. Ressalto que as interpelações dirigidas aos convidados deverão restringir-se... Ao objeto do requerimento, ao final, será concedida a palavra, primeiramente, ao relator e, em seguida, aos convidados para suas considerações. Obrigado. Finais. Obrigado. Obrigado. Obrigado. A palavra é... Obrigada. Obrigada. Obrigado. Obrigada. Tá bom. Passa a palavra ao autor... Deputado Kim Kataguiri. Obrigado. Obrigado. Sr. Presidente.
Deputado Federal - Câmara dos Deputados
Чи Релатур, Продолжение следует... Продолжение следует... Президент, я хочу сказать, что эта ПЕК, которая очень важна для нашего страны, О работе brasileю, он ехаловый от impostов, весь год. Парка о IPVA более царе в мире и имеет доступ к стадам и водообниям абсолютно разрушивания. Но мой главный момент на сегодняшний день, президент, Продолжение следует... так быстро Паутать, participar Продолжение следует... Дело в том, О чем я больше не знаю, президент, это две отсутствия. Первая ausencia, который был в городе. Мы пригласили Ресей, Министерство, мы пригласили о Федеральном городе, и о городе выбрали не иметь ни одного представителя. И здесь никто не сможет, я уверен, что в правом состоянии не выбрали ни одного представителя, потому что положение наиболее. И в году в эфире, не хочет, чтобы в этом году не было в состоянии, противно, к примеру, к репетиции. Поэтому, первое, я регистраю, а координат этого Луна не будет в этом debate, когда я был convидан и я уже подъяснюю, что я вам покажу. Депутат, не дадим, не дадим, не дадим, не дадим, не дадим, не дадим, не дадим, не дадим, а в течение дня, когда мы дадим, а в ответ, не дадим, не дадим. Вторая измерения. Субтитры сделал DimaTorzok Они ланцали на нотах, представившись у главного права, Унанимене, dizendo que todos os governadores и todos os secretários de fazenda eram contra САПЕК. И мы называем эту студенту чтобы они обеспечивали свои причины и свои preocupы. На время вставить А «Нота contra Пек» Субтитры создавал DimaTorzok Теперь, когда мы называем, в этой публике, для всех главных, главных, главных, главных, Френте а френте. на камера В России которые будут против средств на свои стадости, Немного не могла говорить. Если они так preocupались, как они уже на ноте, Дикий. Апровать ПЕК-АнтиПВА. Это коротко и финансирование политиков. Вопросы для наших страны. Если мы получим, то мы получим, что мы получим. Анти-ПВА. «По что они не приехали сюда?» для защиты от своего положения. Много раз, потому что главные и secretары de fazenda заявили, что выявили, что выявили, что выявили. не умеет, чтобы не было силой, чтобы выставить свой позициональный, вот здесь, вот здесь, вот здесь, вот здесь. и, в карандах, а популяция чтобы сказать которые виноваты для нас сохраняя о майор и певиа До свидания. Неправда. Дело в том, А principal crítика а пекпо и певе акилим и дитя Аликота до тридцата, ну максимум 1% до верного вида. и позволяет им обучить весы, как уже происходит в некоторых странах, рассчитывая о влиянии на африке, Продолжение следует... Это акарретаря в димуги от арекадации. Продолжение следует... Я собираюсь в Минус Финансы и Трибутации. Я больше делаю в этом камере, чтобы я обучаю стимативы, а фонтинансированные фонтинансированные. И эта была предупреждена, чтобы кодеку 113, до АДСТ, Я имел. Фонтенциал не хватает. Я представил два на Пек. и больше будут быть представлены на специальном сфере. Продолжение следует... Мы знаем, что в годах в эфире, и мы начнем с нашим деньги. в среде телевизора, в инфляции, в среде социальных, чтобы работать в программе, чтобы работать в программе. Я, в раз в веке, делаю на твит, и я вижу, что в ГОВЕРНО Федерал поставить пропаганду на пя-д-мия. В моей жизни, в моих видео, что в городе Луна будет делать публикация на мой канал, президент. Продолжение следует... Поэтому, этот уровень обзарки и упаковки и использования для машины, мы хотим restрить о gastке. Мы не можем... И не демонстрирует никакого значения. Мы не будем промывать нижнюю абсурд, мы будем лимить их в стиле цивилизации. Другой момент. Продолжение следует... Но мы также также имеем в том, что мы с нами и в основном, в основном, в основном, в основном, в мире. Продолжение следует... А, депутат Леур, депутат Родригоди Castro, они хорошо знают. И есть несколько случаев в Брязь, где есть вибрация, Не нужно, чтобы парламентаризм не имел. Они имеют вредные, которые стоят $40.000, $50.000, которые, по разному, они стоят на их счет. Это один из самых больших abusов. Пусть на Камераа, вы можете видеть, как и где он будет gastать. На Ассемблея, не это не так. Эсасы с restрицей. Но если главные главы не готовы с фонтами, Есть еще другие фонты, которые могут быть в СССР, и я надеюсь, что у нас есть правильный, на СССР, что они не были в СССР, и они не были в СССР, и они не были в СССР, и они были в СССР, и они были в СССР, и они были в СССР. Если мы enfrentаемые суперсалары, мы говорим о экономии 15 миллионов долларов. Субтитры создавал DimaTorzok Если не появятся в комиссии специально для этого, я сделаю. Продолжение следует... Субтитры создавал DimaTorzok А коражем. Детей, также, о тете, о сетях с публикой, что я уже поставил здесь. Это экономия 6,5 миллионов долларов. Терябься, короче, кем-то. Редактор субтитров А.Семкин Я буду, и я буду на комиссии специально defendendo это. На специальном смысле я буду защищать привлечения на политическом языке, На специальномномочке я буду enfrentать... Продолжение следует... Возвращение в СССР. и института наиск, в основном, в основном, в основном, Все это для того, чтобы улучшить алипотажа ПВА, что сегодня это неизвестное. Сегодня это неизвестное. Немного бралия не дону в городе. «Тодо браслево беремену оврагу до государства». Все машины в Брязьхе в Брязьхе в Брязьхе, и вы только пали у него. Она в большей сессии. ... Это государство, государство. Потому что, что вы плачет в несколько лет, в ПВА, это достаточно для купить новый автомобиль. И, кстати, мы имеем в виду, что мы так перерасимаем, В этом случае, я поговориваю с сетом транспорта, И они сказали, что «Все больше я держу... Ум camиньо велю. что гаста больше газолина что гриде, но сфальт. что полует больше оминобиенте, чем я купил новый только затоящее импульс. Дон... Это университет экономичный, экономичный, для сеток транспортных, это столь сцена, что мы делаем против учитывания. и, по этому поводу, Я буду лутать чтобы эта ПЕК была опрована как быстро. Мои коллеги Леури и Родригой знают, что когда... и Я много раз дурю на критикас. и я не пупо людей, которые критикатятся. Но я тоже буду править о речке, когда речку нужно было дать. Поэтому, чтобы закончить, президент, и открыть для других экспозиторов, Я хочу сказать, что... Я очень успешно, и это моя первая первая priority. Принципално, что уже был санкционан мой проект, в ряду, ручку и рецептацию, сегодня, на президенте. Миня prioridade É a aprovação dessa PEC Я благодарю, президент Hugo Мотта, зато отпущу эту ПЕК в темно-рекорном времени, для Комиссии Конституции и Justиции. Я благодарю, что депутат Леур Ломанто, из Баея, в Гекиэе, ...пор тему, rapidamente... Редактор субтитров А.Семкин Корректор А.Егорова что большинство депутатов в своих странах, получили голос, и мы здесь, как мы с вами, с нами, с нашими базами, для работы в Бразилии. Поэтому я благодарю, депутат Родrigо, за компромиссом, в составе релатом, favorável. И, по так быстро, мы организуемся в объявляющуюся публику и ввотарь, в темно-рекорде, и ввести в объявляющуюся публику, Продолжение следует... Но эта ПЕК я вижу, что будет распространена и будет плачать, по Ваше Семену, более быстрее, чем другие предложения в эминной правой. Спасибо. Продолжение следует...
Deputado
Agradeço o deputado Kim Kataguiri. Passo a palavra ao senhor Henrique Lian. diretor-geral da Associação Brasileira. Pergunto antes se o relator quer fazer algum comentário ou falar depois do... Depois não. ao senhor Henrique Lian. Diretor-Geral da Associação Brasileira de Defesa do Consumidor. Proteste. Muito boa tarde a
Presidente - Associação Brasileira de Consumidores
Todos, muito obrigado ao presidente da comissão, deputado Leura, deputado Rodrigo. Obrigado. relator desta PEC e que solicitou a realização da audiência pública, e ao deputado Kim Kataguiri. Nós entendemos que dar voz aos consumidores em matéria tributária, deputados, é fundamental. para a constituição da democracia que nós queremos. Confundem-se aqueles que imaginam que o poder de polícia é o maior poder do Estado. O poder de polícia é exercido com extrema parcimônia em situações muito específicas. O maior poder do Estado é o poder de tributar. do qual nenhuma pessoa física ou jurídica Nesse sentido, extremamente importante essa discussão. No Brasil, o IPVA imposto sobre a propriedade de veículos automotores É, como seu próprio nome diz, um imposto sobre a propriedade. E impostos sobre a propriedade atendem a três critérios. princípio da capacidade contributiva, princípio da progressividade e princípio da função social da propriedade. Além desses três princípios, atendem aos critérios do fato gerador e da base de cálculo de acordo com o que é a propriedade. com o Código Tributário Nacional. Não se trata, pois, como muitos brasileiros ainda pensam, lembrando da antiga TRU, né? que era a taxa rodoviária única, não se trata mais de uma taxa. cuja cobrança estaria, por exemplo, vinculada a uma contraprestação de serviço público específico, como a conservação de rodovias, conservação de vias públicas. Trata-se sim de um imposto, cuja arrecadação será de livre e discricionária aplicação pelo poder público. dificultando, portanto, o seu controle social. Obrigado. Trata-se também do único tributo do sistema brasileiro que incide sobre a propriedade de um bem físico móvel. Um tributo adorado pelos entes federativos que se beneficiam dele, a saber... estados e municípios, dada a sua dificuldade de sonegação. Uma vez que ele se aplica sobre um bem que é visível e registrado, que tem como fato gerador a propriedade, que se inicia com o registro, e também como caso único no sistema tributário, é renovada a cada dia 1º de janeiro. Obrigado. As alíquotas que chegam a 4% do valor venal dos veículos, em estados como São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais, aqui no Distrito Federal, são as alíquotas, 3,5%, são estabelecidas com o critério ad valorem, Ou seja, com base no valor de mercado dos veículos, conforme a tabela FIP. A experiência brasileira, entretanto, deputado Rodrigo, é fortemente diferente de outros mercados. Na esmagadora maioria das unidades estaduais dos Estados Unidos, por exemplo, cobra-se apenas uma taxa fixa e única, por ocasião do registro do veículo, chamada de flat free. A União Europeia, que tem um sólido compromisso com sustentabilidade, adota uma lógica ambiental, ou seja, os veículos mais emissores de gases de efeito estufa, designados genericamente como CO2 equivalente, são tributados com valores maiores, Enquanto os menos emissores... pagam menos impostos ou são isentos, como, por exemplo, os veículos elétricos. Alguns países da União Europeia foram ainda mais além. Na Alemanha, por exemplo, desclassificou-se o imposto como um imposto sobre a propriedade, passando a classificá-lo como um imposto sobre a emissão de CO2. com um cálculo que combina a cilindrada do motor com a gramatura de CO2 emitida por quilômetro. A França foi além ainda... e aboliu o seu imposto sobre propriedade de veículos em 2001. 25 anos atrás, colocando no seu lugar Uma taxa paga no momento da compra do veículo e aplicada apenas aos veículos altamente poluentes. A China também extinguiu seu imposto baseado no valor comercial dos veículos e instituiu um imposto determinado pela cilindrada e pelo tipo de veículo, seja passageiro ou carga, cujo propósito do imposto é puramente ambiental e voltado ao controle do consumo de combustível fóssil. Obrigado. Da mesma forma, Israel adota um imposto de natureza ambiental, calculado a partir de um selo chamado Green Great, uma espécie de selo Procel ou Inmetro, que eles têm, para medir a eficiência dos veículos vis-à-vis as suas emissões. E na África do Sul, para chegarmos a um BRIC como nós... Também por questões ambientais, o imposto anual de licenciamento é determinado exclusivamente pelo peso do veículo, porque, obviamente, quanto mais pesado, mais emissor de CO2 equivalente ao veículo. Um carro mais pesado também... provoca danos maiores às vias públicas de conservação do Estado. Obrigado. Assim, em comparação com todos esses mercados, deputado Leur, o Brasil vai na contramão. tributando fortemente os veículos novos, e, portanto, com tecnologia e performance menos emissora de gases de efeito estufa, isentando os veículos mais velhos. acima de 10 ou 20 anos, dependendo do Estado, que são, evidentemente, os mais importantes. poluentes. O Brasil também tributa com base numa riqueza presumida. Desprezando o quê? Primeiro, diferentemente de bens imóveis, o valor dos veículos é sempre declinante, sendo que quando apresentam alguma variação positiva, valorização, esta se deve ao processo inflacionário, não representando o ganho irreal. Obrigado. 2. A natureza de um automóvel é de bem de consumo. não de bem de investimento. Três, grande parte dos veículos é financiada no modelo de alienação fiduciária em garantia, que é o nosso leasing aqui do Brasil. no qual o veículo pertence à instituição financeira e não ao fiduciante. que até a quitação detém apenas a posse do bem. Ou seja, O indivíduo no Brasil paga o imposto de propriedade sobre um bem do qual ele não tem a propriedade. Obrigado. E quatro... Parte significativa dos veículos é utilizada para atividades profissionais. que não se restringem ao trabalho de táxi ou veículos por aplicativos. Vamos imaginar, por exemplo... um milhão e meio de advogados militantes no Brasil? um milhão de corretores registrados... no Brasil, transportando os seus clientes em carros velhos e desconfortáveis, qual seria o impacto sobre a sua renda? Ou seja, o Brasil adota um critério de falsa capacidade contributiva e despreza os critérios objetivos. como o impacto dos veículos sobre as vias, sobre o meio ambiente e a saúde da população. Assim, representando os consumidores, deputado Kim, com base na nossa experiência internacional... Gostaria de afirmar que O automóvel é um bem que se consome e se deprecia para gerar utilidade e trabalho. tributá-lo pelo valor de mercado, é tratar um eletrodoméstico sobre rodas como se fosse um latifúndio. ignorando sua função social e impacto real nas cidades. O brasileiro... proprietário de um automóvel, que muitas vezes é apenas o indivíduo que detém um leasing, uma alienação fiduciária, já foi tributado com base na sua renda e eventuais investimentos, não podendo ser presumido como de alta capacidade. contributiva. Finalmente, a tributação deve atender a alguma finalidade social. E no presente caso, esta deveria estar ligada à conservação das vias e à limpeza do ar. Seja para preservar a saúde das pessoas... seja para evitar o agravamento do aquecimento global, cujo maior causador é a emissão de gases de efeito estufa resultante da queima de combustíveis fósseis. Assim... nós entendemos muito mais que oportuna, se não já tardia, A revisão da tributação que é cega a finalidade social, que gera uma carga tributária que excede a racionalidade e que caracteriza uma bitributação. pois a renda que comprou o automóvel já foi tributada. E o cálculo ainda por cima... parte de premissas errôneas quanto à capacidade contributiva dos proprietários. E aí o próprio Supremo Tribunal Federal já pacificou que as alíquotas de IPVA podem variar de acordo com o tipo e utilização do veículo. Passeio. ou carga, gasolina, flex ou elétrico, mas não necessariamente pela capacidade contributiva do dono de forma direta, como ocorre com o imposto de renda. Trata-se da decisão com repercussão geral do Recurso Extraordinário 602.247, julgado em 2011, e que deu origem ao tema 233. O fundamento é que o IPVA embora seja um imposto sobre a propriedade, admite a seletividade em razão da utilidade do impacto ambiental do veículo, o que difere da progressividade direta, baseada na renda do proprietário, como é o caso do imposto de renda. Obrigado. Ainda no campo constitucional, o sistema atual pode sim ser enquadrado como um confisco. No inciso 4 do artigo 150 da Constituição, uma vez que, ao desprezar a capacidade contributiva dos indivíduos, exceder a razoabilidade e não atender a alguma finalidade social clara, ou ente tributante, simplesmente atua de forma confiscatória. Obrigado. Assim, deputados, nós como Associação de Consumidores, saudamos e defendemos a aprovação da PEC 3 de 2026, que vem para corrigir distorções e ilegalidades na tributação de veículos automotores. O texto estabelece um teto. que não elimina a progressividade e dota o sistema com clara e irrefutável finalidade social social, preocupando-se com a saúde dos cidadãos e com o controle do aquecimento global. que é o maior desafio do século XXI. Muito obrigado.
Deputado
Thank you. Thank you. our guest, for the clear statements, Mr. Henrique Lian. And now I'll pass the word The author of the request is the deputado Rodrigo de Castro. for 10 minutes.
Deputado
Obrigado, senhor presidente. Eu queria, nesse momento, saudá-lo. Parabenizar aí pela sensibilidade de dar prioridade a esse tema. nós sabemos que a CCJ A comissão mais importante dessa casa, ela é também o porto de todos os projetos. portanto sempre sobrecarregado e o deputado Leu, com extrema... sensibilidade buscando aí não só um debate amplo, mas principalmente o favorecimento dos consumidores brasileiros, deu a esse tema toda a prioridade. Então, deputado Leú. Nós agradecemos muito o seu empenho, por dar realmente rapidez a essa PEC, que é da maior importância. ao deputado Kim Kataguiri, um dos deputados mais brilhantes nessa casa... que teve realmente uma aguçada sensibilidade, deputado Kim. E... ao... escrever esse projeto. Um projeto que ataca um imposto absolutamente arcaico, um imposto IPVA que só existe para realmente... contemplar a sanha arrecadatória dos governos. Os governos só querem arrecadar, arrecadar, e não estão preocupados. em dar uma contrapartida à população. O autor Kim procurou aí... Os exemplos mais modernos, e foi dito isso de maneira muito clara aqui pelo doutor Henrique, que existem... ao redor do mundo, trouxe esse tema para a realidade brasileira e hoje nós temos um projeto que ele defende o consumidor, que ele limita a cobrança da alíquota do IPVA e que ele estabelece critérios justos para os consumidores e mais. busca ainda a preservação do meio ambiente ao elencar entre os critérios para a cobrança do IPVA, para baixar a cobrança do IPVA, o veículo ser menos poluente. Então, deputado Kim, parabéns. por esse seu projeto. Quero dizer que nós, eu como relator, nós estamos realmente debatendo esse tema em todo o nosso Estado, Minas Gerais, mas também com diversos veículos, com diversos cidadãos aí espalhados pelo Brasil afora. E é unânime a defesa... dessa nossa causa. E o doutor Henrique Lian... Foi muito feliz aqui nos seus... esclarecimentos ao dizer primeiro da injustiça do imposto. Nós temos um imposto... que, primeiro, ele tem uma alíquota altíssima, no nosso estado, deputado Kim, são 4%. Quer dizer, é um confisco que está sendo feito. pelos governos estaduais em relação aos proprietários de veículos. Os governos estaduais se tornam sócios dos veículos sem utilizarem o veículo. Essa situação é ainda mais flagrantemente. uma injustiça, no caso de veículos... com financiamento, que hoje uma grande parte da população, nós sabemos, não tem o dinheiro para pagar à vista. Então, ela busca um financiamento no banco. Então, ela vira sócia. do banco, no veículo, o veículo, na verdade, enquanto não termina o pagamento, o veículo pertence ao banco, mas quem paga... é o usuário do veículo. Ou seja, uma situação absolutamente injusta, onde mais uma vez... os bancos ganham em relação aos consumidores e dessa vez tendo aí como aliados... os governos E... Ainda o IPVA no Brasil... diferente de outros países do mundo que Coloca um imposto. como mais uma vez o doutor Henrique disse muito bem, como uma contrapartida ambiental ou como a necessária conservação das estradas, nenhum desses dois quesitos é adotado no Brasil. Quer dizer, o imposto é arrecadado para os veículos... Mas, por incrível que pareça, os governos estaduais não cuidam das estradas. E mais, não se preocupam se o veículo está poluindo o meio ambiente ou não. é apenas para engordar os cofres dos tesouros estaduais. Então, doutor Henrique, a sua participação aqui como presidente da Associação Brasileira de Consumidores, a PROTEST, traz para nós muita clareza sobre o tema Você elencou aí não só o histórico em relação a diferentes países... mas também... mostrou de maneira muito clara A injustiça que é esse imposto hoje no Brasil para os consumidores... E deixou ainda mais evidente A união que nós todos temos que ter nesse momento em prol do lado mais fraco dessa balança que é o consumidor. onde a corda está arrebentando de maneira muito injusta. E para esta... Para essa audiência, de maneira muito específica, nós tomamos o cuidado de convidar aqui representantes do governo federal não só do Ministério da Fazenda, mas também da Casa Civil, para que o governo participe desse debate e dê a sua contribuição. Como também convidamos secretários de fazenda, através do CONFAS, e o secretário do meu estado, o Estado de Minas Gerais. Infelizmente, E para nossa decepção, nenhum deles se dignou... a virgar debater esse projeto. e foi dito aqui pelo deputado Kim, inclusive um manifesto aí, assinado unanimemente por todos os secretários de fazenda estaduais, defendendo a manutenção da atual alíquota, mas ao mesmo tempo não dispondo, não tendo a coragem de travar esse debate conosco. O que causa medo nesses secretários? O que causa medo no governo federal? Eu digo a vocês: causa medo a eles serem desmascarados E... Essa comissão mostra de maneira muito clara isso, que o imposto... em que eles cobram Hoje, a prática da cobrança do IPVA é apenas para gastar mais, apenas para gastar mais na estrutura do Estado, apenas para punir mais os consumidores brasileiros. Uma situação de absoluta injustiça. Uma situação que não pode prevalecer. Por isso... Nós estamos trabalhando aí, por essa relatoria, a minha relatoria está integralmente aliada... aos preceitos adotados pelo deputado Kim... aliada ao que o doutor Henrique disse, no sentido de buscarmos uma legislação moderna, uma legislação que defenda os interesses do consumidor brasileiro, que traga justiça a essa cobrança, que limite... que imponha um teto a esses abusos que nós estamos... assistindo, e que ainda defenda o meio ambiente. E é esse debate... que os secretários de fazenda e que o governo federal fugiram de maneira absolutamente covarde. Isso nos dá mais força e mais entusiasmo. mais entusiasmo, para seguirmos adiante... Na busca, e faço aqui um apelo ao presidente Leu, que já tem demonstrado extrema sensibilidade com esse tema, para que ele seja... Objeto de votação o mais rápido possível aqui no plenário da CCJ. nós possamos, em seguida, encaminhá-lo para uma comissão especial. e então aprová-lo no plenário da Câmara dos Deputados, acompanhar a sua tramitação no Senado da República, e depois fazemos à população brasileira a entrega de uma proposta de emenda constitucional moderna que defenda os consumidores brasileiros e que seja também esteja também em sintonia com os melhores preceitos tributários e com a defesa do meio ambiente. Então, nós agradecemos muito, mais uma vez, a presença corajosa, e lamentamos ser solitária do doutor Henrique Lian, e, mais uma vez... Deputado Leú, deputado Kim, muito obrigado pelo apoio que tem dado a este relator num tema tão importante e de interesse aqui de todos os brasileiros.
Deputado
Agradeço... deputado Rodrigo mais uma vez, Vejo... O pão foi acertada. a escolha de V. Exª para relatar... Essa matéria. Vossa Excelência que traz aqui hoje um profundo conhecimento, tem estudado, afundo esse tema realmente é lamentável a posição dos convidados que sequer justificaram as suas ausências para participar desta audiência pública na tarde de hoje. Mas nós temos um compromisso, número um é com o povo brasileiro. Eu falo aqui pelo meu estado da Bahia, Quando nós trafegamos, nós que... Viajamos praticamente todo final de semana, assim como... Vossa Excelência, deputado Rodrigo, deputado Kim... Talvez o deputado que ainda tenha uma... uma condição um pouco melhor nas suas rodovias, no estado de São Paulo. do que comparado com o estado de Minas Gerais e com o estado da Bahia. Mas é uma injustiça muito grande... o preço... cobrado no IPVA. principalmente por o governo não proporcionar o retorno Às vezes a população... ela não se incomoda de pagar o imposto. mas ela quer ver esse dinheiro que ela está pagando voltar de forma justa e correta beneficiando E o IPVA é um exemplo claro... de como as coisas não funcionam no Brasil. em comparado com os outros... os outros países se você fizer uma comparação o doutor Henrique nos trouxe aqui... comparações com diversos países do mundo e mostro como o Brasil é atrasado. O governo... infelizmente na sua ânsia de arrecadar como foi dito pelo deputado Rodrigo de Castro termina sacrificando o bolso da população brasileira. Lá na Bahia, a gente sofre muito com os péssimos estados brasileiros, de conservação das nossas rodovias, Por isso que quando o presidente Hugo Mota... nos telefonou E pediu que... desse prioridade e celeridade a tramitação desse projeto na comissão de constituição e justiça a pedido do autor, esse querido amigo, competentíssimo deputado, Eu não me canso de dizer, sem sombra de dúvida, um dos melhores deputados que existem... na Câmara dos Deputados, deputado... Kim Kataguiri do partido missão que me ligou e falou ao lado do presidente Hugo Mota... Nós... De imediato, avançamos, designamos o deputado Rodrigo de Castro para relatar essa matéria. Marcamos audiência pública E aqui já faço um compromisso, deputado Rodrigo. V. Exª, assim que protocolar... o seu parecer nós de imediato na semana seguinte já queremos colocar em pauta para que seja... votado e apreciado na Comissão de Constituição e Justiça, e tenho certeza... aprovado aqui na Comissão de Constituição e Justiça, para depois... e para a comissão especial ainda nesse primeiro semestre Eu acho que é como o deputado Kim falou, em tempo recorde, aqui na ccj que assim possa ser também na comissão especial e que esse ano A gente... no plenário, nós no plenário da Câmara dos Deputados possamos aprovar... essa PEC que é uma PEC... poderíamos dizer justíssima qualquer quando você conversa, faz entrevista de rádio, participa, conversando com amigos, Eu acho que, não sei se vai ter alguém que seja contrário... Aqui um parlamentar ter coragem de ser contrário a essa PEC... Porque... ela realmente traz justiça e o deputado Rodrigo, mais uma vez, parabenizar. a vossa excelência pelo por ter estudado está estudando está se aprofundando Nesse tema. E mais uma vez ao deputado Kim Kataguiri. Meus parabéns por mais uma proposta... elaborada de autoria de vossa excelência, dentre tantas e tantas que vossa excelência pôde proporcionar e aprovar projetos importantíssimos que vem melhorando a vida da população brasileira. Pergunta ao deputado Quinha, ao deputado Rodrigo, se ainda querem fazer algumas considerações finais. Eu passo a palavra agora... ao deputado Kim Kataguiri.
Deputado Federal - Câmara dos Deputados
Presidente, primeiro, fico muito feliz com o compromisso. de Vossa Excelência, de pautar imediatamente na semana seguinte ao protocolo do relatório... do deputado Rodrigo, que não tenho a menor dúvida de que fará um relatório favorável e que nós seremos capazes de construir a maioria dentro dessa Comissão de Constituição e Justiça para aprovar rapidamente e, em aprovando na comissão, já imediatamente conversar com o presidente Hugo Mota para... implementar, instalar a comissão especial, para a gente aprovar como o deputado Leur colocou em tempo recorde. E eu preciso destacar aqui e agradecer o doutor Henrique... pela contribuição brilhante, sempre brilhante, trazendo paralelos... de outros países mostrando primeiro que o que se paga em outros países nem se compara aquilo que se paga aqui no Brasil. que no Brasil a gente paga um tributo sobre a propriedade do veículo muito acima daquilo que se paga em outros países, que alguns países até extinguiram o imposto sobre a propriedade do veículo. E que sempre o tributo vem pensando, seja na conservação das vias, seja principalmente na proteção ao meio ambiente. e ressaltar que no Brasil... O governador já arrecada muito com o carro no ICMS. A gente não pode se esquecer disso também. Na hora de comprar o carro, a gente já tem uma mordida de praticamente 50% se a gente junta todos os tributos. sendo ICMS o principal deles e que vai direto para o caixa dos governos estaduais, ou seja, A gente já tem que comprar dois carros. Um para a gente e outro para o governo. na hora da metade da tributação, ali sobre o consumo. Quando a gente paga, e aqui um dado interessante também trazido pelo... pelo doutor Henrique que eu que não tinha me ocorrido de que A maior parte você tem alienação fiduciária. Na maior parte dos casos... o carro ele é do banco Você está financiando e... Eu diria que a maior parte dos brasileiros financia para trabalhar, com segurança diria que financia para trabalhar. Hoje, boa parte, se não a maior parte das profissões... Inclusive por causa das péssimas condições de transporte público que a gente tem, dependem de um carro para trabalhar. Quantos e quantos trabalhadores motorizam por aplicativo Quintenho Todos os dias eu converso, e que dizem que o carro não é deles, que ele está financiando, que ele está pagando, E muitas vezes um carro mais caro para poder atender numa categoria melhor no aplicativo... não porque e como bem colocado também não porque ele tem mais capacidade de contribuir não porque ele é mais rico mas ele tá comprando um carro mais caro até para atender uma categoria melhor no aplicativo de transporte do qual ele está sendo motorista. Então, hoje, aquilo que é um instrumento de trabalho... Aquilo que não é um investimento... é é de compra Também, mais uma vez, aproveitando e saudando a exposição do doutor Henrique, não é como um imóvel. que você compra e ele valoriza e depois você aluga. Não, é um bem cujo preço só se deteriora. é um bem que só perde valor ao longo do tempo e que muitas vezes é repito um instrumento fundamental para a pessoa trabalhar, para a pessoa sobreviver. Sem ela ter aquele carro, ela não tem o que comer, ela não tem uma profissão. para garantir... o seu sustento. Então... Nós temos o dever não só político, não só econômico, não só em termos de políticas públicas, Porque eu sempre olho... para o mundo desenvolvido, para os países que deram certo, que infelizmente eu digo com segurança que nós vivemos num país que deu errado, Num país que recentemente lia uma matéria no Estadão... Falando que dentre 130 países... em relação ao crescimento do PIB per capita, A gente perdia para mais de 100 Mais de 100 países? Nos últimos 40 anos cresceram mais... do que o Brasil quando a gente coloca uma lista de 130. Então, ressaltar e agradecer... à exposição do doutor Henrique, à disposição do presidente Leandro Lomanto e do relator Rodrigo de Castro. Obrigado.
Deputado
Agradeço o deputado Kim Kataguiri, deputada Júlia, gostaria de... Deputada Julia Zanatta. Pois não, deputada Júlia. É incrível
Deputada
Viu isso, gente? Eu acho que é a primeira vez que eu tô vendo... diminuição de imposto e ir para frente aqui dentro dessa casa. Então... Parabenizar São tantas pautas ruins, tantas pautas populistas, mentirosas, assim, que a gente... Mas a gente é cristão, a gente nunca pode perder a esperança. É... É incrível essa peque. Parabéns Kim, parabéns ao relator, parabéns também ao senhor Henrique, que estava aqui expondo, falando. E outro dia eu conversava, inclusive, com o meu pai e ele me lembrou algo e falou algo que eu não sabia, que antigamente já cobravam... uma taxa, um imposto sobre as carroças. que circulavam, né, antigamente... era algo como o IPVA. O povo brasileiro não aguenta mais pagar imposto. Inclusive, eu estava de relatora do projeto do PLP 170 de 2025, que muda a base de cálculo. Eu falo que estava porque eu estava até essa semana e, do nada, o presidente Hugo Mota, a mesa diretora, tirou a relatoria de mim, mas eu tenho certeza que eu vou recuperar. Até porque o PLP da misoginia está aí e daqui a pouco ficar tirando o relatório de mulher, Não pode não dar, muito legal isso aí, não é mesmo? Então, esse projeto de lei, esse PLP, o 170 de 2025, muda a base de cálculo do TPVA para excluir os tributos já embutidos no valor do veículo. Porque no Brasil a gente paga, e foi mais ou menos o que o senhor Henrique falou, imposto sobre imposto sobre imposto. E gostei muito da colocação aqui do deputado Kim, que falou que a gente aluga. o nosso carro, porque todo ano, todo mundo fala assim, a gente paga imposto para contribuir, não, a gente paga imposto para não ser preso, no caso do IPVA a gente paga imposto para não... para não pegarem o nosso carro, essa é a verdade, a famosa espoliação legalizada. Então, é muito importante que a gente ouça o anseio da sociedade que não aguenta mais pagar imposto. É imposto sobre o consumo, imposto sobre a propriedade de veículo, imposto sobre a propriedade, imposto sobre a renda. De algum lugar a gente vai ter que tirar, porque está ficando realmente inviável viver dessa forma. E como foi mostrado aqui em outros países brasileiros. Isso já foi feito. E a proposta aqui do deputado Kim Kataguira, inclusive, ele demonstra da onde que dá pra tirar. Não é somente uma proposta, tipo assim, vou propor a redução desse imposto, mas não vou dizer de onde vai sair esse dinheiro. Dá para fazer. Dá pra tirar se cada... poder abrir mão, não precisa ser de tudo, de um pouquinho, está muito claro que dá para fazer. E isso vai ser bom para o Brasil, para a economia brasileira, porque vai gerar mais dinheiro. Então, a gente tem que ter essa consciência. Eu ainda vou ver um Brasil que entenda que tudo que tem aqui em Brasília, é que as pessoas entendam que... Elas que pagam. Tudo que se fala aqui que é de graça, que não tem almoço grátis, sabe aquela frase? Só que as pessoas, às vezes, não compreendem. Elas vivem dessas pautas populistas que vai... que dizem que vão ajudá-las, mas só deixam elas cada vez mais pobres. Então... É, para mim, uma alegria ver uma proposta dessa e ir para frente. Parabéns aos envolvidos e contem com o meu apoio.
Deputado
Mais uma vez, muito obrigado a todos os presentes. Obrigado... Obrigado, deputada Júlia, obrigado... ao Henrique, doutor Henrique Lian, obrigado deputado Kim Kataguiri, agradeço a presença de todos, nada mais havendo a tratada, é claro, encerrada a reunião e convoco para terça-feira, dia 12 de maio de 2026, às 14h30min, reunião deliberativa extraordinária. Com a pauta a ser divulgada, está encerrada a reunião.




