COMISSÃO ESPECIAL SOBRE O SISTEMA PORTUÁRIO BRASILEIRO (PL 0733/25)
Sobre o Evento
Comissão discute sistema portuário brasileiro e relação porto-cidade com diversos representantes e autoridades.
Deputado
O Deputado abriu a reunião sobre o sistema portuário, remanejou o local do evento, aprovou requerimentos em bloco e deu início à audiência pública sobre a relação porto-cidade.
Deputado
O Deputado sugeriu um sistema de rodízio de assentos entre expositores para otimizar o uso do espaço reduzido do plenário.
Deputado
O Deputado questionou a ausência do presidente do Porto de Santos no evento.
Deputado
Porto de Santos e para a cidade de Santos, Guarajá. Antes o ponente diretor-presidente...
Deputado
O Deputado solicitou ser o último painelista após contato com a comissão que chega a Brasília às 14h30.
Diretora da Agência Nacional de Transportes Aquaviários - ANTAQ - Agência Nacional de Transportes Aquaviários - ANTAQ
A Diretora da Agência Nacional de Transportes Aquaviários - ANTAQ defendeu a integração porto-cidade como estratégia essencial para a sustentabilidade, resiliência climática e geração de valor socioeconômico, destacando a importância de políticas públicas que incentivem a governança compartilhada entre portos e comunidades.
Deputado
O Deputado solicitou o compartilhamento da apresentação e anunciou o próximo painelista.
Diretor-Presidente da Associação Brasileira dos Terminais Portuários - ABTP - Associação Brasileira dos Terminais Portuários - ABTP
O Diretor-Presidente da Associação Brasileira dos Terminais Portuários - ABTP defende a integração porto-cidade baseada em cooperação e respeito às peculiaridades locais, destacando que a legislação atual já garante mecanismos eficazes de contrapartidas. A entidade posiciona-se contrária ao artigo 97 do PL 733, por considerá-lo desnecessário e prejudicial à gestão eficiente dos recursos das autoridades portuárias.
Deputado
O Deputado agradeceu a contribuição do convidado e anunciou o próximo orador.
Diretor-Presidente da Associação de Terminais Portuários Privados - ATP - Associação de Terminais Portuários Privados - ATP
O Diretor-Presidente da Associação de Terminais Portuários Privados - ATP defende que a integração porto-cidade deve ser tratada na lei de forma conceitual e flexível, delegando aos ministérios a criação de políticas regionalizadas. Ressalta que os terminais privados possuem modelos distintos dos portos públicos e que o foco de intervenções regulatórias deve priorizar a eficiência dos portos públicos, onde residem os maiores gargalos.
Deputado
O Deputado destacou que os terminais privados possuem planejamento e relação com as cidades distintos dos arrendatários, convidando em seguida o superintendente do Porto de Itajaí para falar.
Superintendente do Porto de Itajaí - Porto de Itajaí
O Superintendente do Porto de Itajaí destacou a retomada eficiente das operações portuárias após um período de inatividade, enfatizando a recuperação econômica, o papel social do porto, a integração com a cidade e a parceria estratégica com o Porto de Santos.
Deputado
O Deputado solicitou o compartilhamento de um vídeo no grupo dos parlamentares após falha técnica na exibição.
Superintendente do Porto de Itajaí - Porto de Itajaí
O Superintendente do Porto de Itajaí defende que o porto priorize o compromisso social com a cidade e o Estado, mantendo cargas gerais e turismo além da operação de contêineres, e solicita apoio parlamentar para a criação de uma empresa pública que garanta a autonomia da instituição.
Deputado
O Deputado organizava a ordem de fala dos convidados durante a sessão.
Diretor-Executivo da Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC - Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC
O Diretor-Executivo da Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC destaca que o setor utiliza matriz energética limpa e defende um programa governamental para descarbonizar o transporte rodoviário que acessa os portos.
Deputado
Caio, tá sem som Desculpa, senhor
Diretor-Executivo da Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC - Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC
O Diretor-Executivo da Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC defende a eletrificação dos veículos portuários via financiamento federal e posiciona-se contra a transferência obrigatória de receitas e outorgas das autoridades portuárias para municípios, priorizando o investimento na infraestrutura dos portos.
Deputado
O Deputado parabenizou o aniversariante, desejando-lhe saúde e propondo uma comemoração na próxima reunião.
Diretor-Executivo da Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC - Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC
Obrigado, amigo. Um abraço.
Deputado
O Deputado concedeu a palavra a Daniela Rainer para um comunicado antes da fala de Sérgio Aquino, que teve sua pauta antecipada.
Deputada
A Deputada agradeceu a presença de autoridades e homenageou o prefeito de Navegantes.
Deputado
O Deputado deu as boas-vindas à comissão e deu continuidade à fala de Sérgio Aquino.
Presidente da Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOPSÉRGIO AQUINO, Presidente da Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOP - Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOP
O Presidente da Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOP cumprimentou os presentes e o relator durante a sessão.
Deputado
E o pior é que o cara liga e já vai falando, sabia? Perfeito.
Presidente da Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOPSÉRGIO AQUINO, Presidente da Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOP - Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOP
O Presidente da Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOP defende a integração institucional entre cidades e portos, baseada no planejamento estratégico conjunto e na superação da relação de "amor e ódio". Destaca a necessidade de harmonizar legislações municipais e portuárias, sugere a criação de secretarias municipais especializadas e alerta para a revisão de dispositivos sobre repasses financeiros adicionais, que podem impactar a viabilidade de investimentos portuários.
Deputado
O Deputado elogiou a apresentação do palestrante e deu início ao encerramento do painel, convidando o próximo expositor.
Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos - Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos
O Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos defende a integração Porto-Cidade por meio de projetos sociais, ambientais e de requalificação urbana, visando mitigar conflitos históricos. Ressalta a necessidade de uma norma que garanta a continuidade dessas ações, mantendo, contudo, a gestão portuária técnica e focada na eficiência operacional, sem a obrigatoriedade de repasses que possam comprometer a autonomia administrativa.
Deputado
O Deputado destacou o projeto Porto-Cidade em Cabedelo, enfatizando a importância da integração social, educacional e ambiental dos portos, e defendeu que o setor portuário invista mais na comunicação de sua relevância estratégica para o Brasil.
Deputado
O Deputado afirmou ter analisado atentamente as exposições apresentadas para desempenhar sua função de relator.
Deputado
O Deputado defende que a integração porto-cidade seja assegurada por lei através de recursos financeiros vinculados, comparando a necessidade a royalties, para mitigar impactos urbanos negativos e evitar a dependência da boa vontade das autoridades portuárias.
Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos - Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos
O Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos destaca a legalidade da compensação municipal por impacto de vizinhança, citando a arrecadação de 500 milhões em Santos, e defende o reinvestimento das outorgas portuárias em infraestrutura urbana e acessos.
Deputado
O Deputado defende a criação de uma lei federal com aporte financeiro obrigatório para viabilizar a integração porto-cidade, descartando regras apenas programáticas sem recursos.
Deputada
A Deputada defende que cidades portuárias recebam compensações financeiras pelos impactos da operação portuária, visando o desenvolvimento humano e a melhoria da integração urbana.
Deputado
O Deputado defende que a integração portuária brasileira seja planejada criteriosamente, dada a disparidade estética e estrutural entre os terminais.
Superintendente do Porto de Itajaí - Porto de Itajaí
O Superintendente do Porto de Itajaí destacou que a nova gestão recuperou receitas inéditas para o município, totalizando R$ 2,7 milhões em tributos, além de investimentos em projetos culturais e esportivos, marcando a recuperação financeira do porto.
Deputada
A Deputada solicitou que os oradores limitem suas falas a três minutos devido ao início da ordem do dia.
Diretor-Presidente da Associação de Terminais Portuários Privados - ATP - Associação de Terminais Portuários Privados - ATP
O Diretor-Presidente da Associação de Terminais Portuários Privados agradeceu a transparência do relator e destacou a importância do impacto econômico dos terminais privados para os municípios.
Deputada
A Deputada passou a presidência ao deputado Arthur Maia para votar presencialmente, solicitando a continuidade do depoimento.
Diretor-Presidente da Associação de Terminais Portuários Privados - ATP - Associação de Terminais Portuários Privados - ATP
O Diretor-Presidente da Associação de Terminais Portuários Privados - ATP ressaltou que os portos são os principais contribuintes econômicos de diversos municípios brasileiros.
Presidente da Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOPSÉRGIO AQUINO, Presidente da Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOP - Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOP
O Presidente da Federação Nacional das Operações Portuárias - FENOP manifestou preocupação com custos e critérios de aplicação de recursos, defendendo garantias de gestão e monitoramento para assegurar que os investimentos portuários cumpram seus objetivos.
Deputado
Passo a palavra ao doutor Anderson Pomini. Por isso que o debate é muito importante, né?
Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos - Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos
Ou seja, é uma forma de prestigiarmos o próprio capital.
Deputado
O Deputado cedeu a palavra ao Dr. Caio Morel para o encerramento.
Diretor-Executivo da Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC - Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC
O Diretor-Executivo da Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres - ABRATEC defende que a alocação de recursos em programas portuários deve ser planejada, alertando que a taxação de 1% sobre a receita representa um impacto expressivo de até 15% na rentabilidade do setor.
Deputado
O Deputado esclareceu que a municipalidade receberá 1% da receita bruta anual da autoridade portuária, proveniente exclusivamente de tarifas.
Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos - Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos
O Diretor Presidente da Autoridade Portuária de Santos sugere fixar uma porcentagem normativa para valorizar o CAP, garantindo maior autonomia e debate na gestão de recursos portuários, além de convidar os participantes para uma reunião técnica em Santos.
Deputado
O Deputado anunciou visita técnica ao Porto de Santos, suspendeu a próxima reunião da comissão e convocou nova audiência para o dia 8 de outubro.




